ZONAS FRANCAS

 Definición

Las zonas francas son áreas geográficas delimitadas dentro del territorio colombiano, en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios, o actividades comerciales, bajo una normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.

ZONA FRANCA PERMANENTE

Es el área delimitada del territorio nacional, en la que se instalan múltiples Usuarios Industriales o Comerciales, los cuales gozan de un tratamiento tributario, aduanero y de comercio exterior especial, según sea el caso.

ZONA FRANCA PERMANENTE ESPECIAL

Es el área delimitada del territorio nacional, en la que se instala un único Usuario Industrial, el cual goza de un tratamiento tributario, aduanero y de comercio exterior especial.

ZONA FRANCA TRANSITORIA

Es el área delimitada (transitoria) del territorio nacional, donde se celebran ferias, exposiciones, congresos y seminarios de carácter nacional e internacional, que revistan importancia para la economía y/o el comercio internacional, y que gozan de un tratamiento tributario, aduanero y de comercio exterior especial.

Clases de zonas francas
En Colombia existen 4 tipos de zonas francas:

1. Zonas francas industriales de bienes y servicios y comerciales: para promover y desarrollar el proceso de industrialización, la prestación de servicios destinados primordialmente a los mercados externos y la comercialización.

2. Zonas francas industriales de servicios tecnológicos: para promover y desarrollar empresas de base tecnológica (aquellas cuyos productos sean de investigación científica y desarrollo tecnológico, de nuevos productos y procesos de creación, generación y apropiación tecnológica orientados a la exportación y subsidiariamente hacia el mercado nacional).

3. Zonas francas industriales de turísticos: para promover la prestación de servicios turísticos, destinados primordialmente al turismo extranjero (receptivo) y subsidiariamente al turismo nacional. Las actividades turísticas son, entre otras: la prestación de servicios de alojamiento, agencias de viajes, restaurantes, organización de congresos, servicios de transporte, actividades deportivas, artísticas, culturales y recreacionales.

4. Zonas francas transitorias: para promover las ferias internacionales, exposiciones, congresos y seminarios de carácter internacional que revistan importancia para la economía y el comercio internacional.

Usuarios de las zonas francas

1. Usuario Operador: es la persona jurídica nacional o extranjera legalmente establecida en Colombia, con número de identificación tributaria propio, que se constituye con el objeto de realizar actividades de promoción, dirección, administración y operación exclusivamente dentro de la zona franca.

Este usuario también puede construir la infraestructura y edificaciones en zona franca; asimismo califica a quienes pretendan instalarse en una zona franca; lleva el control de operaciones de ingreso y egreso de mercancías; vela por el cumplimiento del Régimen de zona franca.

2. Usuario Desarrollador: es la persona jurídica nacional o extranjera legalmente establecida en Colombia, con número de identificación tributaria propio, que adelanta obras de urbanización, construcción e infraestructura de servicios y edificaciones de una o varias zonas francas.

3. Usuario industrial de bienes: es la persona jurídica nacional o extranjera legalmente establecida en Colombia, con número de identificación tributaria propio, que realiza sus actividades en forma exclusiva dentro de la zona, consistentes en fabricar, producir, transformar o ensamblar bienes, para su venta en los mercados externos prioritariamente.

4. Usuario industrial de servicios: es la persona jurídica nacional o extranjera legalmente establecida en Colombia, con número de identificación tributaria propio, que realiza sus actividades en forma exclusiva dentro de la zona, consistentes en prestar servicios con destino prioritariamente a mercados externos, incluyendo actividades científicas y tecnológicas.

5. Usuario comercial: es la persona jurídica nacional o extranjera legalmente establecida en Colombia, con número de identificación tributaria propio, que realiza sus actividades en forma exclusiva dentro de la zona, consistentes almacenamiento, conservación, manipulación, distribución, empaque, reempaque, clasificación y limpieza de bienes, los cuales podrán destinarse a mercados externos o al mercado nacional.

En el caso de las zonas francas transitorias, los usuarios son:

1. Usuario administrador: entidad administradora del área para la cual se solicita la declaratoria, con capacidad legal para organizar eventos de carácter internacional, así como para desarrollar actividades de promoción, dirección y administración del área.

2. Usuario expositor: persona que con ocasión de la celebración de un evento de carácter internacional, adquiere, mediante vínculo contractual con el usuario administrador, la calidad de expositor.

Beneficios Aduaneros

• Procesamientos parciales entre empresas de una zona franca y el TAN (Territorio Aduanero Nacional).
•   Almacenamiento por tiempo ilimitado sin el pago de impuestos de nacionalización ni IVA.

• ·         Nacionalización parcial de las materias primas o productos terminados.
•    Utilización de DTA o OTM para traslado desde puertos y pasos de fronteras, el formulario movimiento de mercancías hace las veces de DEX.
• Verificación de inventarios previo a la nacionalización y pago sólo por los bienes para venta y no por defectuosos para rechazo.
• ·         Mercancías elaboradas o transformadas en ZFs se consideran nacionales, tienen el trato de las mercancías provenientes del TAN al cumplir los criterios de origen.

Beneficios Comercio Exterior

•  DIAN en sitio: funcionarios de la DIAN dedicados a la atención de las operaciones de 
•  Posibilidad de clasificar y redistribuir bienes (Picking & Packing ) sin premura y sin tenerlos nacionalizados.
•   Distribución logística internacional para las Américas desde Colombia.
•  Libre movimiento de mercancías provenientes de zonas francas a los depósitos francos y puertos.